Luonnos Suomen uudesta rahapelilainsäädännöstä julkaistiin kolme kuukautta sitten eli heinäkuussa. Ensimmäinen versio herättää luonnollisesti paljon keskustelua eikä siltä vältytty nytkään. Elokuussa oli aika avata keskustelu ja alan sidosryhmien kuuleminen. Palautetta tuli varsin runsaasti, sillä osa säännöistä oli heidän mielestään aivan liian rajoittavia.
Tällä hetkellä eli lokakuun puolivälissä lainsäädäntö on viimeistelyssä ja sen jälkeen se on lähetettävä Euroopan komissiolle, joka varmistaa sen, ettei se ole ristiriidassa EU:n lakeihin nähden. Lopulliset muutokset lakeihin tehdään seuraavan neljän viikon aikana.
Mitkä ovat tärkeimmät keskeneräiset aiheet?
Puoluerajat ylittävä poliittinen komitea myöntää, että jäljellä on vielä kaksi tärkeää asiaa, josta on päästävä yhteisymmärrykseen. Ensimmäinen on se, että voidaanko markkinoiden avaamista aikaistaa vuoden 2027 tammikuusta. Toinen keskeinen kysymys koskee Toto -markkinoita eli hevosvedonlyöntiä.
Hevosurheiluun liittyvät organisaatiot ovat jo pitkään halunneet muutosta vedonlyönnin avaamiseksi muillekin kuin pelkästään monopolille. Vielä ei ole varmaa, jääkö se monopolin eli Veikkauksen käsiin vai saadaanko parin vuoden kuluttua suomalaiset ravikohteet laajemmin auki.
Ehtiikö lainsäädäntö mukaan ennen vuoden 2027 alkua?
Hyvin mielenkiintoiseksi nousee kysymys siitä, että ehditäänkö lait säätämään nopeammin niin, että markkinat voitaisiin avata jo ennen vuoden 2027 alkua. Tämä tarkoittaisi käytännössä sitä, että ehdotuksen lopullinen luonnos on annettava eduskunnan käsittelyyn jo keväällä 2025.
Käsittely pitäisi saada mahdollisimman pitkälle ennen eduskunnan lomaa ja kuten tiedetään, näin kriittinen ja kiinnostava asia saa varmasti puheenvuoroja sekä puolesta että vastaan. Hiukan skeptisesti voisi ajatella, ettei lakia ainakaan kyetä hyväksymään ennen juhannusta 2025.
Lisäksi sen jälkeen pitää vielä rakentaa tarvittavat organisaatiot, että lisensoinnin prosessi ja varsinkin valvonta on mahdollista. Tätä näkemystä vastaan ennakointi on tässä vaiheessa vielä varsin turhaa eikä näytä kovinkaan todennäköiseltä. Lisäksi jatkossa lisenssiprosessi tarvitsee oman aikansa ja tuskin on valmis viikossa tai parissa.
Mikä on herättänyt keskustelua äskeisten lisäksi?
Keskustelua on luonnollisesti herättänyt myös se, millaiseksi säätely on muodostumassa. Jos kumppanuusmarkkinointi kielletään kokonaan, niin käytännössä Suomen pelilisenssi menettää kiinnostavuutensa. Markkinointi on saatava mukaan, koska se on ainoa lisäarvo, mikä lisenssin hankinnan myötä operaattoreille tulee.
Näistä on onneksi käyty rakentavaa keskustelua ja onkin mukava nähdä, mihin suuntaan markkinointia on vietävä. Sen operaattorit myöntävät, että ymmärrettävästi jotain rajoituksia on tulossa.
Lisäksi tärkeitä keskusteluja sidosryhmien kanssa on käyty esimerkiksi siitä, miten tekninen valvonta tullaan toteuttamaan. Joten edelleen avoinna on useampia asioita. Kuten Ruotsin tilannetta ollaan seurattu, niin varmasti rahapelaamisen lainsäädäntö muuttuu vielä moneen kertaan.
Miten tästä eteenpäin?
Odotamme mielenkiinnolla sitä, millainen versio lähtee Euroopan komission käsittelyyn. Alamme olla jo varsin lähellä sitä, että jännitämme, kuinka monet nettikasinot saavat suomalaisen lisenssin ja kuinka moni kääntää sille selkänsä.
Toivomme, että saamme kasinoillemme luotettavia ja hyvämaineisia operaattoreita, kunhan se aika on käsillä.