Suomi on astumassa kohti rahapelimonopolin purkamista, sillä lakiehdotus markkinoiden avaamisesta on nyt lähetetty Euroopan komissioon tarkistettavaksi. Uusi lainsäädäntö muuttaa Suomen iGaming -ympäristöä, jota on tähän asti hallinnut Veikkaus. Tulevaisuudessa uusien toimijoiden lisensointi on mahdollista. Suomi seuraa Euroopan yleistä trendiä, jossa valtioiden monopoleja korvataan säännellyillä, useiden toimijoiden markkinoilla. Näin Suomesta on tulossa viimeisin EU-maa, joka uudistaa rahapelialan sääntelyään. Vaikutukset tulevat ulottumaan myös pikakasinoihin ja Pay N Play -malleihin.
Kilpailulle avoimet markkinat
Suomen rahapeliala on pitkään ollut käytännössä Veikkauksen hallinnassa. Sillä onkin ollut yksinoikeus kasinopelien ja vedonlyönnin tarjoamiseen. Kuitenkin online-pelaamisen kysyntä on kasvanut ja suomalaiset hakeutuvat yhä useammin ulkomaisille pelisivustoille. Suomen hallitus on tunnistanut tarpeen avoimemmille ja kilpailukykyisemmille markkinoille. Tavoitteena on saada suomalaiset pelaamaan lisensoiduilla sivustoilla ja samalla lisätä verotuloja kotimaahan.
Lakiesityksen hyväksymisen myötä luodaan lisenssijärjestelmä nettikasinoille, vedonlyönnille ja ohjelmistotoimittajille. Ensimmäisten lisenssien odotetaan olevan saatavilla vuoden 2026 alussa. Koko järjestelmän odotetaan astuvan voimaan vuonna 2027, jolloin Veikkauksen monopoli päättyy ja samalla päättyy Suomen rahapelialan yksinoikeusaika.
Pikakasinoiden ja Pay N Play -mallien suosio Suomessa
Yksi keskeinen trendi Suomen online-kasinomarkkinoilla on ollut Pay N Play eli pikakasinoiden kasvava suosio. Nämä nettikasinot voivat ohittaa perinteisen rekisteröitymisen ja pelaajana voit aloittaa pelaamisen heti tunnistautumalla nettipankkitunnuksia käyttämällä. Suomalaisten pelaajien keskuudessa nämä pikakasinot ovat suosittuja, sillä ne madaltavat kynnystä pelaamiseen. Tulevat sääntelymuutokset saattavat kuitenkin vaikuttaa kasinomallin tulevaisuuteen.
Uusi laki voi vaatia pikakasinoilta KYC-tarkistuksia (Know Your Customer), mikä tarkoittaisi lisää vaatimuksia markkinoille tuleville toimijoille. Vaikka tämä edellyttää joitakin sopeutuksia, Suomen hallitus pyrkii säilyttämään Pay N Play -mallien joustavuuden ja mahdollistamaan verkkopankkitunnusten käytön henkilöllisyyden varmentamiseen.
Suomen uusi sääntelykehys Pay N Play -kasinoille
Suomen siirtyminen lisenssijärjestelmään otetaan vastaan positiivisesti. Lakiehdotus vaatii kasino- ja vedonlyöntitoimijoita hakemaan lisenssejä vuoden 2026 alusta alkaen. Myös pelitoimittajilta edellytetään ohjelmistolisenssiä vuodesta 2027 alkaen.
Verotusasteeksi lisensoiduille online-kasinoille on arvioitu 22 prosenttia. Toimijoiden ja pelitoimittajien on myös maksettava vuosimaksu uudelle valvontaviranomaiselle, joka tulee korvaamaan nykyisen Poliisihallituksen valvontatehtävät.
Keskeiset rajoitukset ja pelaajansuoja
Lakiehdotus sisältää myös joitakin kiistanalaisia osia. Esityksessä kiellettäisiin rahapelimainonta sosiaalisen median alustoilla sekä niin sanottu kolmannen osapuolen markkinointi eli affiliate-markkinointi. Lisäksi kasinoiden bonusten rajoittaminen tai kieltäminen kuuluu vastuullisen pelaamisen toimiin.
Lakiesityksen tarkoituksena on myös suojata haavoittuvia pelaajia, ja siihen kuuluu kansallinen itsehallittava pelikieltojärjestelmä. Samankaltaisia järjestelmiä on käytössä jo Tanskassa, Ruotsissa ja Iso-Britanniassa.
Pay N Play -mallin haasteet
Pay N Play -kasinoilla pelaajat voivat ohittaa rekisteröitymis- ja vahvistusvaiheet käyttämällä nettipankkitunnuksiaan. Näin pelaamisen aloittaminen on nopeaa:
- Etsi Pay N Play -kasino ja valitse ”Talleta ja pelaa”.
- Valitse maksutavaksi esimerkiksi Trustly tai Zimpler.
- Valitse talletussumma ja pankkisi.
- Vahvista talletus kirjautumalla verkkopankkiisi ja aloita pelaaminen.
Pikakasinoilla kotiutukset ovat myös vaivattomia: kassalla voit klikata ”Kotiuta”, valita palveluksi Trustly, Brite tai Zimpler sekä määrittää kotiutettavan summan.
Sääntelyn tuomat muutokset
Uusi sääntely voi edellyttää pikakasinoilta KYC-tarkistuksia, mikä voi asettaa haasteita käytettävyyden ja sääntelyn tasapainottamisessa. Laki ei kuitenkaan kiellä verkkopankkitunnusten käyttöä henkilöllisyyden varmentamisessa, joten pikakasinoiden perusominaisuudet voivat säilyä ennallaan.
Oppeja Alankomaista
Suomen säädöksiä on verrattu Alankomaiden iGaming-uudistukseen. Alankomaat avasi markkinansa lokakuussa 2021 KOA-lain (etäpelaamislaki) myötä, jolloin Kansspelautoriteit (KSA) otti valvontavastuun. Lisäksi Alankomaat otti käyttöön päivitetyn kansallisen itsehallittavan pelikieltojärjestelmän eli Crunksin.
Heinäkuussa 2023 Alankomaat kielsi rahapelimainonnan julkisilla paikoilla sekä mediakanavilla ja myöhemmin myös cashback bonukset kiellettiin riskipelaamisen vähentämiseksi. Useat toimijat rikkoivat annettuja sääntöjä.
Millainen on pikakasinoiden tulevaisuus Suomessa?
Pikakasinot joutuvat maksamaan vuosimaksuja sekä veroja voidakseen toimia Suomessa. Se tarkoittaa myös sitä, että suuria kannustimia pelaajille ei ole mahdollisuus tarjota, mikäli ne lainsäädännöllisesti olisivat mahdollisia. Lisäksi toistuvat sääntörikkomukset ja niiden tuomat sakkorangaistukset voivat johtaa joidenkin toimijoiden poistumiseen markkinoilta.
Kasinoiden on sopeuduttava Suomen antamiin sääntöihin. Hyvää on kuitenkin se, että suomalaiset pelaajat haluavat turvallisia sekä käyttäjäystävällisiä kokemuksia. Se takaa operaattorin menestymisen markkinoilla.
Nyt enää Norja on ainoa pohjoismainen valtio, jolla on rahapelimonopoli. Mielenkiintoista on nähdä, kuinka nopeasti se seuraa sääntelyyn Suomen perässä.
Seuraamme jatkossakin Suomen edesottamuksia sekä mielenkiinnolla sitä, milloin Norja antaa monopolin jäädä historiaan.